在中国,虚拟货币交易的合规性一直是备受关注的话题。由于虚拟货币交易炒作活动,扰乱经济金融秩序,滋生赌博、非法集资、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动,严重危害人民群众财产安全,中国对虚拟货币相关业务活动采取了严格监管措施。根据 2021 年 9 月中国人民银行等十部门发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,境内个人和机构不得参与。这意味着在中国大陆,目前不存在合法的虚拟币交易所开展面向公众的虚拟货币交易服务。
然而,中国香港地区作为国际金融中心,在虚拟货币交易监管方面有着不同的探索。香港证监会对虚拟资产交易进行监管,并颁发相关牌照。截至 2025 年 7 月,香港有 11 家持牌的合规虚拟资产交易平台,如 OSL 和 HashKey 等。这些平台支持法币(港币 / 美元)直接充值,投资者可在交易所直接开户,进行比特币和以太币等主流虚拟货币的交易。例如,HashKey Exchange 是香港最大的持牌虚拟资产交易所,早在 2023 年 8 月就已宣布成为香港首家面对零售投资者(散户)开放的持牌虚拟资产交易所,首批上架比特币和以太币,标志着虚拟货币零售市场的合规化开启。
除了直接的虚拟资产交易平台,香港还有众多机构通过升级牌照参与虚拟资产交易服务。截至 2025 年 7 月 14 日,香港证监会官网显示,共有 43 家机构获批升级 1 号牌,即 “透过综合账户安排提供虚拟资产交易服务”,其中包括中资券商如招银国际证券、天风国际证券、东方财富旗下哈富证券等,以及港资券商如胜利证券、富途证券等。以国泰君安国际为例,2025 年 6 月 24 日,其全资附属公司国泰君安证券(香港)有限公司正式获香港证监会批准,将现有第 1 类(证券交易)受规管活动的牌照升级为可提供虚拟资产交易的综合牌照,成为首家获此全方位虚拟资产交易服务资格的香港中资券商,客户可在其平台直接交易加密货币(如比特币、以太币等)、稳定币(如泰达币等)等虚拟资产。
需要特别注意的是,中国境内居民无法通过上述香港的合规途径参与虚拟资产交易。香港证监会已按内地监管要求,明确禁止持牌金融机构向中国境内居民提供任何虚拟资产相关交易服务,包括现货 ETF、期货 ETF 等二级市场产品。包括国泰君安国际在内的多家香港持牌券商在合规层面规定,持有中国境内居民身份的个人投资者,无论是既有账户还是新开户,均无法参与虚拟资产交易服务。
虽然在中国香港地区有正规持牌的虚拟资产交易平台及相关服务机构,但内地对加密货币交易的禁令并未松动,业务拓展需严格区隔境内外市场。对于内地投资者而言,参与虚拟货币交易仍存在极大的法律风险,务必遵守国家法律法规,谨慎对待虚拟货币投资。
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